Viikkosanomat, September 22, 1986

              USA:n vientikieltolaki:
Reaganilla rajattomat valtuudet
kauppasaartoihin
USA:n uusin vientivalvon-talak- i
antaa USA:n presiden-tille
lähes rajattomat valtuudet
kauppsaartojen ja boikottien
käyttämiseen ulkopoliittisen
painostuksen välineenä
USA:n koventunut vienti-kieltopolitiik- ka
on heijastunut
myös Suomeen jossa Neuvos-toliittoon
ja muihin sosialistisiin
maihin kohdistuvien USA:n
vientikieltomääräyksien val-vonta
on tämän vuoden aikana
tiukentunut
"Omassa elektroniikkaa
maahantuovista yrityksistä
määräysten muutokset ovat ai-heuttaneet
levottomuutta" kir-joitti
Insinööriuutiset touko-kuussa
Lehti kertoi että USA:n
kanssa kauppaa tekevän yrityk-sen
on "tarvittaessa" esitettävä
selitys yhtiönsä myyntipolitii-kast- a
USA:n viranomaisille ja
että USA:n vientiviranomaiset
ovat ilmoittaneet järjestävänsä
henkilökohtaisia tarkastus-käyntejä
yrityksiin
Valvonta on tiukentunut
myös Ruotsissa Kolmesataa
ruotsalaista yritystä on solmi-nut
USA:n kauppaministeriön
kanssa sopimuksen joka antaa
USA:n viranomaisille luvan
jatkuvasti seurata niiden kau-pankäyntiä
koskevaa kirjanpi- -
'-M-mm
mm
Lv AV
SDI-hank- e romahtamassa
Berliini — Johtava länsi-saksalain- en
porvarilehti Frank-furter
Allgemeine joka on kuu-lunut
presidentti Reaganin täh-tien
sota -- suunnitelman vank-kumattomimp-iin
kannattajiin
Euroopassa näyttää menettä-neen
uskonsa koko projektin
toteuttamiskelpoisuuteen
Julkaisemassaan pääkirjoi-tuksessa
lehti arvioi että tukeu-tumalla
yksipuolisesti avaruus-suunnitelman- sa
kehittämiseen
Yhdysvallat päinvastoin on
menettämässä asemiaan kilpai-lussa
Neuvostoliiton kanssa ei-kä
sen oma turvallisuus ole l-isääntymässä
Artikkeli on kirjoitettu e-räänl- aisen
välitilinpäätöksen
muotoon kolme vuotta sen jäl-keen
kun presidentti Ronald
t£i? try" i ~ i"rvirnfV™!S&t'"nw'ir
toa
Muutosten taustalla on pre-sidentti
Ronald Reaganin vuosi
sitten 12 heinäkuuta 1985
vahvistama uusi vientikontrol-lilak- i
Export Control Amend-ment- s
Act of 1985
DDR:n imperialismitutki-mukse- n
johtavan laitoksen
Kansainvälisen politiikan ja ta-louden
instituutin kuukausijul-kaisu
IPW-Berich- te selvittää
yhdessä uusimmista numerois-taan
(1986) seikkaperäisesti
tämän lain sisältöä ja merki-tystä
Uusi laki muuttaa vuoden
1 979 vientivalvontalakia jonka
edeltäjiä ovat vuosien 1949 ja
1969 vientivalvontalait
Vientikontrollilain ohella
USA:ssa on voimassa kaksi
muuta lakia joita käytetään
sosialististen maiden vastaisten
kauppasaartojen perusteluna
Vuodesta 1917 lähtien on o-lema- ssa
laki joka mahdollistaa
lähes kaikkien taloussuhteiden
katkaisemisen sota-aika- na Tä-tä
lakia sovelletaan yhä Korean
demokraattisen kansantasaval-lan
Vietnamin Kamputsean ja
Kuuban kanssa käytävään ka-uppaan
COCOM
Edelleen on voimassa myös
+ ♦ t?rzzL""zum
a-- a? "35 il h w j&"}
D sosialistisiin
Reagan maalasi huikean vision-sa
- lännessä strategisen puo-lustusaloitteen
nimellä
tunnetun avaruuden aseistamis-hankkee- n
jonka tavoitteena oli
Pohjois-Amerikan- ja sittemmin
Länsi-Euroop- an tekeminen
haavoittumattomaksi
Frankfurter Allgemeine
Zeitungin mukaan on käynyt
mitä ilmeisimmäksi ettei haave
tule toteutumaan: toisaalta Yh-dysvallat
tuskin pystyy
rakentamaan avaruuteen
kattavaa torjuntajärjestelmää
vaikka sijoitettaisiin täh-titieteellisiä
summia
Näihin johtopäätöksiin
Länsi-Saksa- n ykköslehti ei ole
tullut vain Yhdysvaltain ava-ruusohjelman
kohtaamien kat-kerien
takaiskujen vuoksi (suk- -
vuonna 1951 säädetty laki joka
edellyttää kaiken Neuvostolii-ton
ja sen liittolaismaihin ta-pahtuvan
viennin valvontaa se-kä
monenkeskistä vientivalvon-taa
USA:n ja USA:n liittolai-sen
kesken Tämän lain
toimii vientivalvontaa
toteuttava Cocom (Coordinat-in- g
Committee for East-VVe- st
Trade Policy) johon kuuluvat
NATO-maa- t Islantia lukuun-ottamatta
sekä Japani
Reaganin hallitus arvosteli
vanhaa vuoden 1979 vientival-vontalakia
siitä että se painotti
liikaa viennin edistämistä ja
liian vähän viennin valvontaa
Vuoden 1985 laki on tulos
monivuotisista keskusteluista ja
sovitteluista USA:n hallituk-sen
kongressin ja monopoliliit-toje- n
kesken
Uusi vientivalvontalaki ko-rostaa
mm seuraavia lähtökoh-tia:
D USA:n taloudellisten tur-vallisuuspoliittisten
ja ulkopo-liittisten
päämäärien yhdistämi-nen
viennissä
D Sellaisten tavaroiden viennin
estäminen sosialistisiin maihin
jotka voivat vahvistaa näitä so-tilaallisesti
USA:n viennin väi-tetään
aikaisemmin vahvista-neen
olennaisia sosialistisia
maita minkä sanotaan olevan
nmvxmism!il!mim?imsSS8S01i
USA valvoo tarkkaan mm elektronisten komponenttien vientiä Neuvostoliittoon ja
maihin
(SDI)
myös-kään
siihen
perus-teella
kulacnnettomuus tammikuun
lopulla Titan-raketi- n räjähtä-minen
huhtikuussa ja Delta-raketi- n
tuhoutuminen touko-kuun
alussa) Ongelmia ci ole
vain se että puuttuu luotettavia
kantoraketteja viemään aseita
ja asejärjestelmiä avaruuteen:
olennaisempaa on sen oivalta-minen
että SDI:n tärkein tavoi-te
— vihollisten ohjusten tuhoa-minen
jo niiden laukaisualus-talla
näyttää täysin ylivoimai-selta
tehtävältä
Lehti ennakoi että joka ta-pauksessa
SDI-ohjel- ma —jos
se ylipäätään toteutuu tutki-musvaiheen
jälkeen — tulee
rajoittumaan vihollisen ohjus-ten
torjuntaan vasta lentoradan
loppuvaiheessa Tästä taas seu-raa
ettei omien suurten väestö-keskuste- n
sijoittaminen tule
milloinkaan onnistumaan Vain
uhka-USA:ll- e ja sen liittolai-sille
D Laki edellyttää neuvotteluja
ja toimia jotta USA:n valvon-talistal- la
olevia tavaroita eivät
myöskään muut tuottajamaat
veisi vientikiellon kohteena ole-viin
maihin
D Laki korostaa kansainvälistä
vientivalvontaa Cocomin puit-teissa
sekä kahdenkeskisten so-pimusten
perusteella niiden
maiden kanssa jotka eivät ole
Cocomin jäseniä
D Laki torjuu USA:n ja sen
liittolaisten liiallisen "riippu-vuuden"
sosialististen maiden
energia- - ja tavaratoimituksista
VÄLJÄT VALTUUDET
Laki perustuu itse asiassa
ajatteluun että sosialistiset
maat ovat vihollismaita joihin
suuntautuva vienti on rajoitetta-va
minimiin USA:n turvalli-suuspoliittisten
etujen asettami-nen
kaiken kaupankäynnin eh-doksi
antaa erittäin väljät mah-dollisuudet
viennin rajoittami-seen
tai lopettamiseen
Uusi laki laajentaa ja tiu-kentaa
monella tavalla vienti-valvonnan
perusteita ja toteut-tamistapaa
Keskeistä on että laki antaa
USA:n presidentille valtuudet
kieltää minkä tahansa tavaran
viennin milloin tahansa mihin
tahansa maahan Riittää että
presidentti katsoo viennin vaa-rantavan
USA:n kansallista
turvallisuutta USA:n puolus-tusministeri
voi myös esittää
vastoin muiden viranomaisten
kantaa vientilisenssin evättä-väksi
jolloin lopullinen ratkai-suvalta
jää presidentille
Laki laajentaa valtuuksia
käyttää vientikieltoja ulkopo-liittisen
painostuksen välineenä
jonkun maan sisä- - tai ulkopoli-tiikan
muuttamiseksi USA:n
etujen mukaisesti
Laki antaa laajat mahdolli-suudet
eriytyneen politiikan
harjoittamiseen eri maita ja
maaryhmiä kohtaan Tätä eriyt-tämispolitiik- kaa
harjoitetaan e-rityi- sesti
sosialistisia maita
kohtaan
Laki laajentaa vientivalvon-nan
tavaroista kaikenlaiseen
suppeille alueille sijoitetut oh-jussii- lot
johtokeskukset tai
muut sotilaalliset kohteet voi-daan
suojata Jäljelle jäa vain
rippeet alkuperäisestä SDI-ideas- ta
Frankfurter Allgemeinen
johtopäätös on kutakuinkin tyr-määvä:
SDI-ohjelm- an myötä Yhdys-vallat
ei ole tullut eikä ole
tulossa lainkaan haavoittumat-tomammak- si
kenties se tällä
hetkellä on haavoittuvampi
kuin koskaan ennen
Lehti joka edustaa länsi-saksalais- ta
suurpääomaa ja jol-la
on läheiset siteet Euroopan
vahvimman NATO-maa- n soti-lasjohtoon
arvostelee suoraan
Yhdysvaltojaja sen presidenttiä
sokeasta luottamisesta strategi-seen
puolustusaloitteeseen
"Kaikki voimat on tähän as-ti
sijoitettu SDI-projekti- in
jonka arvoa seuraava president-ti
ei kenties enää käsitä" lehti
päättelee kirjoituksessaan joka
on otsikoitu osoittelevasti "vi-siot
ja todellisuus"
Seppo Iisalo
tekniseen tietoon aina tiede-miesvaiht- oa
myöten Kun ai-kaisempi
kontrolliluettelo oli
tavarapainotteinen uusi luette-lo
on teknologiapainotteinen
MUSTAT LISTAT
Jos jokin amerikkalainen
yhtiö tai muiden kapitalististen
maiden yhtiö kiertää vienti-kieltomääräyk- siä
tai kieltäytyy
alistumasta niihin USA:n ka-uppaminis-teriö
voi kieltää ame-rikkalaiselta
yhtiöltä kaiken
viennin ja ulkomaalaiselta yhti-öltä
kaikki vienti-j- a tuontikau-pat
USA:n kanssa Näin voi-daan
yksittäisiä yrityksiä panna
USA:n kauppaviranomaisten
mustille listoille
Vientivalvontamääräykset
aiheuttavat ristiriitoja eri mono-poliryhmi- en
välillä USA:ssa ja
sen liittolaismaissa Vapaamie-lisempä- ä
kaupankäyntiä kan-nattavia
piirejä palvelee lain
määräys jonka mukaan presi-dentillä
ei yleensä ole oikeus
puuttua voimassa oleviin sopi-muksiin
ellei kyse ole mahdol-lisesta
hyökkäyksestä joka
vaarantaa USAm strategiset
intressit Presidentin puuttu-minen
vientiin vaatii tässä ta-pauksessa
USAm kongressin
luvan
Kokonaisuudessaan kuiten-kin
niskan päällä ovat ne soti-laallisteolli- sen
yhteenliittymän
ryhmät jotka vaativat ankaraa
vientivalvontaa "Liberalisoin-ti"
koskee vain toisarvoisia
seikkoja kuten vientilisenssien
myöntämisaikatauluja
Vientivalvonnan ja kauppa-saartojen
käyttäminen imperia-listisen
ulkopolitiikan välineenä
sosialististen maiden ja myös
muiden maiden painostamisek-si
saa siten uudessa laissa en-tistä
räikeämmän muodon
Tämä politiikka on
kuitenkin aikaisemminkin
osoittautunut tehottomaksi ja se
ei tulevaisuudessakaan tule
tuottamaan tavoiteltuja tulok-sia
huomauttaa IPW-Berich- te
Pertti Honkanen
Kinnock lupasi työtä
Englannin työttömille
Englannin oppositiossa ole-van
työväenpuolueen johtaja
Neil Kinnock sanoi että työ-väenpuolueesta
koostuva halli-tus
loisi maahan miljoona uutta
työpaikkaa ja lopettaisi pää-oman
virran ulos maasta Kin-nock
puhui maan ammattijär-jestöjen
keskusliiton TUC:n
kokouksessa Brightonissa
Kinnock kehotti maan am-mattiliittojen
johtoa antamaan
tukensa työväenpuolueelle jot-ta
se voittaisi seuraavat vaalit
Kinnock sanoi että on aika
päästä eroon konservatiiveista
jotka ovat saattaneet maan ta-loudelliseen
kaaokseen ja kol-minkertaistaneet
työttömyyden
seitsemän vuoden vallassaolo-aikanaa- n
Miljoonan työpaikan luomi-nen
on osa Kinnockin hahmot-telemaa
kahden vuoden